东营市委编办“三聚焦”

打造协同高效危化品运输车辆停车场监管体系

东营市委编办

东营市现有危化品运输企业161家，危化品运输车辆保有量10369辆，企业数、车辆数分别占山东省的18.3%和26.1%，均居全省首位。目前，法律法规及部门“三定”规定均未明确界定危险化学品道路运输停车场监管职责分工，为进一步提升我市危化品运输车辆停车场的管理水平，市委编办会同有关部门经多次论证，制定了我市危险化学品道路运输车辆停车场监管的意见，形成了协同高效的监管体系。

一、聚焦责任主体，实现全链条监管

市委编办在深入调研的基础上，根据《危险货物道路运输安全管理办法》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规以及部门“三定”规定，多次召集公安、交通运输、应急等部门论证，提出了关于危险化学品运输车辆停车场监管职责分工。明确了危险化学品运输企业自有停车场、专用停车场的规划布局、建设审批、竣工验收、日常监管责任单位，初步形成了危化品运输车辆停车场全链条监管体系。为切实推进危险化学品道路运输停车场专项治理工作，专门成立了危险化学品道路运输停车场专项治理工作专班，组织市公安局、市交通运输局、市应急局等部门联合开展危化品输车辆停车场监管和监督检查工作，进一步织密监管网络，形成了部门间各司其职、各尽其责的工作秩序。

二、聚焦部门联动，实现无缝隙监管

组织成立东营市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组，作为市政府议事协调机构。协调公安、生态环境、交通运输、应急、消防等部门单位，按职责分工对从事危险货物道路运输企业进行监督指导、对危险化学品专用停车场进行监管检查。市危险化学品道路运输安全管理工作领导小组在市交通运输局搭建联合集中办公平台，公安、生态环境、应急、市场监管等4个部门分别安排业务能力强、具备执法资格的人员常驻市交通运输局。建立平战结合机制，常态下由市交通运输局工作人员及相关部门业务人员解决日常监管和联合执法问题；如遇紧急任务，现有执法力量不足时，相关部门单位抽调人员集中行动，切实保障危化品输车辆停车场实现无缝隙监管。

三、聚焦优化职能，实现精细化监管

结合事业单位改革，拟整合市交通运输事业服务中心承担的危险化学品道路运输政策落实、服务协调、技术支持等相关职责，组建市危险化学品道路运输安全管理服务中心，为危险化学品道路运输行业发展提供技术支持和服务保障，加强危险化学品道路运输安全生产隐患排查与风险管控工作，提升危险化学品道路运输突发事件的应急处置能力。进一步充实市公安局交通警察支队执法力量，提升各交警大队依法查处危险化学品运输车辆道路交通违法行为能力，强化对危险化学品运输车辆重点交通违法行为督导、检查，大大提升了危险化学品道路运输执法效率。