市委编办认真贯彻落实习近平总书记关于模范机关建设的重要指示要求,把模范机关建设同推动机构编制工作走在前、开新局紧密结合,探索“123工作法”,培养锻造“有信念、有追求、有知识、有品质、有活力、有底线”的党员干部队伍,着力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,被评为市直机关模范机关建设先进单位。
坚持“1个统领”,打造对党忠诚、政治过硬的模范机关
坚持“健全责任体系、强化理论武装”双轮驱动,将旗帜鲜明讲政治落实到改革攻坚和机构编制管理全过程。夯实主体责任,把牢党的领导“定盘星”。领导班子始终树牢“抓好党建是最大政绩”理念,室务会定期专题研究党建工作。制定了《领导班子及其成员抓机关党建工作责任清单》《领导班子抓党支部建设责任清单》,形成了层层抓落实的责任体系。强化理论武装,把稳政治建设“航向标”。创新“四景课堂”抓牢政治理论学习,用好“第一议题”制度,以“时景课堂”及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和指示批示要求;开办“机构编制大讲堂”,讲好“专家讲堂”“青年讲堂”“业务微课堂”3堂课,以“全景课堂”全面提升党员干部理论素质和业务能力,举办各类课堂43场;走进基层观摩调研,以“场景课堂”办好民生实事,中心组深入县区开展实地观摩学习研讨;创建“班后1小时”学习制度,以“夜景课堂”为党员干部加油充电。
强化“2个保障”,打造基础坚实、作风过硬的模范机关
一是强化组织保障,筑牢组织生活“压舱石”。强党建促业务,做好融合文章。制定《市委编办推进党建与业务深度融合实施方案》,创新建立“三献三比增活力”党建业务融合新机制,开展以“我为改革献智慧”“我为支部献力量”“我为党员献政策”为主要内容的“主题党日+”特色活动;实施“3比3争先”竞赛比武,比创新、争勇开新局之先,比成效、争提档进位之先,比贡献、争实干担当之先。打造过硬支部,聚力规范提升。持续深化党支部建设规范提升行动,制定“任务清单及评价标准”,推动支部建设全面过硬,1个党支部被评为市直机关基层党建示范点,2个党支部被评定为“五星级”党支部。
二是强化作风保障,拧紧作风建设“安全阀”。创新“两个机制”,细化作风建设措施。创建全面从严治党定期调查和报告工作机制,科室单位每季度报告作风纪律执行情况。创建机构编制重点工作“11710”督导推进机制,细化措施,锤炼“严真细实快”工作作风。筑牢“三道防线”,坚决纠治作风问题。年初召开全面从严治党和党风廉政建设工作会议,层层签订廉政建设目标责任书,筑牢作风建设责任防线。专题召开党员干部警示教育会议,定期开展廉政学习,进一步筑牢拒腐防变思想防线。每季度定期通报作风纪律情况,深入开展三类“四风”突出问题靶向纠治,用好监督执纪“第一种形态”,筑牢作风建设日常防线。突出“四个主题”,加强廉政文化建设。围绕“廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家”,每季度组织开展廉政主题教育,举办廉政建设专题讲座,开展“树廉洁家风 创最美家庭”亲情助廉活动。
突出“3个聚焦”,打造胸怀大局、服务中心的模范机关
一是聚焦主责主业,服务大局更显担当。充分发挥党员先锋模范作用,推动各项改革工作取得显著成果。圆满完成了事业单位改革试点工作,市县两级事业单位精简比例达29%。聚焦黄河国家战略,提出切实可行的黄河口国家公园管理体制建议,为国家公园建设高点起步奠定坚实基础;紧扣黄河国家战略主题,全力推进机构编制执行情况和使用效益评估试点工作;对省黄三角农高区管理体制进行了调整优化,在落实重大国家战略和全市中心工作中进一步彰显编办担当。
二是聚焦品牌建设,强化引领凝心聚力。持续深化“党建引领 精编优政”品牌创建,开展丰富多彩的“擦亮品牌”系列活动。锻造红色精神,让品牌底色更红。结合党史学习教育常态长效化,开展了红歌传唱、红色观影等系列活动;到《共产党宣言》纪念馆等开展实地党性教育。锻造团队精神,让品牌基础更牢。着力提升干部队伍精气神,每年定期开展年轻干部座谈会。锻造创新精神,让品牌引领更强。连续3年组织开展年度创新课题研讨会,各科室聚焦改革重点谋划创新课题19项,年底召开“亮绩”“赛绩”总结评估会,交出“创新”成绩单。
三是聚焦服务群众,纾难解困温暖民心。坚持党的群众路线,把机构编制管理充分融入到服务基层、服务群众中,着力破解民生等重点领域编制资源紧缺与事业发展难题。出台了《东营市市级事业单位周转编制管理办法》;为中心城区增设10所公办幼儿园、2所中小学;组建市妇幼保健院(市儿童医院),着力提升医疗卫生服务水平。深入开展“双报到”工作,举办“机关开放、党群连心”座谈会,组织“节日送温暖”系列为民服务活动。2021年以来,先后走访社区和帮扶村党员群众121人次、开展志愿活动48次、参与党员622人次。